Premijer Velike Britanije Riši Sunak i irski premijer Leo Varadkar posetili su zgradu parlamenta Stormont kako bi obeležili povratak “deljenja vlasti” u Severnoj Irskoj.
Sunak stigao je u Belfast u nedelju, dan nakon obnavljanja autonomne vlade posle dvogodišnjeg zastoja. On i Varadkar će se sastati i sa političkim liderima Severne Irske, uključujući prvu ministarku Mišel O’Nil i zamenicu prve ministrke Emu Litl-Pengeli.
Povratak deljenja vlasti desio se nakon što je Demokratska unionistička stranka (DUP) okončala bojkot u vezi s pravilima trgovine nakon Bregzita. DUP se složila da se vrati u institucije nakon postizanja dogovora sa Sunakovom vladom, uključujući usvajanje novog zakonodavstva u Vestminsteru.
Jednokratna finansijska pomoć nije dovoljna
Vlada je već obećala finansijski paket vredan 3,3 milijarde funti svakoj novoformiranoj izvršnoj vlasti u Stormontu. Međutim, u pismu premijeru Sunaku, navedeno je da če dodatna sredstva “samo pružiti privremeno rešenje za hitna pitanja”. O’Nil je izjavila da je model finansiranja Severne Irske prvi prioritet izvršne vlasti, prenosi BBC.
Pismo poziva na novi model finansiranja koji nudi “dugoročnu održivost”, uz dodatak da će to biti moguće “samo kroz zajednički rad i doprinos vaše vlade i izvršne vlasti”.
Lider DUP-a, Sir Džefri Donaldson, rekao je da će razgovarati s premijerom o javnim finansijama Severne Irske, ističući da je region finansiran ispod potrebnog nivoa i pozivajući vladu da ide korak dalje.
Međutim, Kris Hiton-Haris, sekretar za Severnu Irsku, tvrdi da je finansijski paket “pravedan i velikodušan”, a dodao je da je Savet za fiskalnu politiku Severne Irske potvrdio pravilno finansiranje.
Analitičar Džon Kembel navodi da novo izvršno telo praktično tvrdi da će finansijski paket, objavljen pre Božića, gotovo sigurno dovesti do novih problema sa budžetom u Stormontu, osim ako ne bude revidiran. Ministri traže ponovno pregovaranje o ključnim elementima, posebno o “fiskalnom podu”, tvrdeći da je trenutni nivo finansiranja ispod potrebnog i nije prošao nezavisnu procenu ili analizu.
Referendum u narednih 10 godina?
Ono što kao senka lebdi iznad ovog dogovora je izjava nove premijerke Severne Irske Mišel O’Nil koja je jasno rekla da se zalaže za referendum o ujedinjenju Irske u narednih deset godina.
U svom prvom intervjuu, nakon što je u subotu izabrana da vodi vladu te britanske provincije, ona je rekla da njen izbor za premijera pokazuje promenu koja se dešava na tom ostrvu, preneo je Sky News.
O’Nil (47) je prva republikanska premijerka iz redova Šin Fejna, nekadašnjeg političkog krila Irske republikanske armije (IRA).
Prema njenim rečima, Šin Fejn može da deli vlast sa do sada vladajućom Demokratskom unionističkom strankom (DUP), iako su unionisti posvećeni zadržavanju Severne Irske u sklopu Velike Britanije.
“Možemo da podelimo vlast i da Severnu Irsku učinimo stabilnom, možemo da radimo zajedno svaki dan u pogledu javnih usluga, a takođe i da sledimo legitimne težnje“, rekla je ona.
Na pitanje da li “očekuje referendum o ujedinjenju ostrva u narednih 10 godina”, Mišel O’Nil je odgovorila je potvrdno.
“Da, verujem da smo u deceniji raznih mogućnosti. Toliko se stvari menja. Ranije se nije moglo ni zamisliti da premijer Severne Irske bude nacionalistički republikanac”, dodala je ona.
Sa svoje strane, britanska vlada je saopštila da “ne vidi realne izglede“ za takav referendum i veruje da je budućnost Severne Irske “zagarantovana decenijama koje dolaze” u okviru Ujedinjenog Kraljevstva, piše u dokumentu objavljenom prošle nedelje.
Posle pobede njene stranke na izborima u maju 2022. godine, liderka Šin Fejna u Severnoj Irskoj bila je sprečena da preuzme dužnost zbog bojkota zajedničkih institucija članova DUP.
DUP je trgovinske aranžmane posle istupanja Velike Britanije iz članstva u Evropskoj uniji (Bregzit) ocenio kao pretnju za pozicije Severne Irske u okviru Velike Britanije. Međutim, prošle nedelje je zaključen dogovor sa britanskom vladom o tom pitanju, što je omogućilo ponovni rad parlamenta Severne Irske.
Simboličan trenutak za nacionaliste
Da podsetimo, Severna Irska osnovana je kao unionistički deo Ujedinjenog Kraljevstva s protestantskom većinom 1921. godine, posle proglašenja nezavisnosti Republike Irske, zbog čega se imenovanje O’Nil vidi kao vrlo simboličan trenutak za nacionaliste.
Ona će deliti vlast sa zamenicom prvog ministra Emom Litl-Pengeli iz Demokratske unionističke partije (DUP). Pozicija dve čelnice vlade Severne Irske je jednaka, ali će O’Nil, čija je stranka osvojila više mesta u parlamentu na izborima 2022., imati prestižniju titulu.
Nijedna strana ne može da vlada bez dogovora sa drugom. Rad vlade bio je prepolovljen u poslednje dve godine nakon što je DUP napustio rad u februaru 2022. u znak protesta zbog problema povezanih s Brexitom koji su se ticali pitanja trgovine.
DUP je tvrdio da je sporazum Londona i Evropske unije (EU) o Bregzitu potkopao poziciju Severne Irske u Ujedinjenom Kraljevstvu tako što su se zahtevale provere određenih roba koje dolaze iz Britanije. Unionisti su se složili da okončaju bojkot krajem januara nakon što je lider DPU-a Džefri Donaldson, dobio ustupke britanske vlade koji su se ticali takozvane granice u Irskom moru.
Irsko jedinstvo “na dohvat ruke”
O’Nil nije spominjala ustavna pitanja uoči zasedanja vlade, ali je liderka Šin Fejna, Meri Lu Mekdonald rekla je da je irsko jedinstvo sada “na dohvat ruke”.
Biznis lideri i irska vlada pozdravili su povratak podele vlasti, rekavši da bi to trebalo da osigura stabilnost nakon godina trzavica povezanih s Bregzitom.
“Verujem da je moja stranka uspela da postigne ono za šta su mnogi rekli da ne možemo”, rekao je lider DUP-a Džefri Donaldson ispred skupštinske dvorane u Stormontu, dodajući da je to “dobar dan za Severnu Irsku”. “Dan kada se ponovo poštuje naše mjesto u Ujedinjenom Kraljevstvu i njegovo unutrašnje tržište i štiti u našem zakonu i vraća kako bi svi naši ljudi mogli da uživaju u blagodetima našeg članstva u uniji (sa Velikom Britanijom)”.
Politička stranka koju predstavlja Mišel O’Nl, Šin Fejn, oblikovana je decenijskom, krvavom borbom irskih nacionalista koju su sanjali o ponovnom ujedinjenju s Republikom Irskom i poništavanju podele iz 1921. godine koja je Severnu Irsku držala pod britanskom upravom, piše New York Times.
Sada, prvi put, političarka iz redova Šin Fejna obavlja najvišu političku dužnost u Severnoj Irskoj, što je važan trenutak za stranku i za ideju ujedinjenja.
“Kao prva ministarka, svim srcem sam predana nastavku rada na pomirenju između svih naših ljudi”, rekla je O’Nil, ističući da njeni roditelji, dedovi i bake nikada ne bi mogli da zamisle da će doći taj dan.
Uprkos “zapaljivoj” izjavi Meri Lu Mekdonald, predsednice Šin Fejna, koja predvodi opoziciju u parlamentu Republike Irske, da je perspektiva ujedinjene Irske sada “na dohvat ruke”, stručnjaci veruju da je taj scenario još daleko.
Šta misle mladi u Severnoj Irskoj?
Studenti politike na koledžu Lagan u Belfastu pažljivo su pratili događaje tokom vikenda. To je prva planirana integrisana škola u Severnoj Irskoj – osnovana 1980-ih posebno za zajedničko obrazovanje katolika i protestanata.
Dakle, šta misle 17 i 18-godišnjaci o protekloj nedelji? Džejkob, Luis, Teri-En i Džek su učenici integrisane škole u Belfastu.
Teri-En kaže: “Skoro kao da se ponekad stidite što ste odavde, samo zbog načina na koji radi vlada, kao da su deca”.
“Ljudi kažu sebi, vlada neće dugo trajati i verovatno će za godinu-dve biti još jedan problem oko koga će da dižu galamu“, dodaje Džejkob.
Džek objašnjava: “Ja lično ne želim da odem odavde, želim da zaista radim i da nateram ovo mesto da radi za sve”.
Rajan kaže da misli da se sektaške podele u prošlosti Severne Irske i danas mogu osetiti.
“Mislim da je to malo usađeno u sve nas”, nastavlja on.
Ovi mladi ljudi su deo budućnosti Severne Irske – ali da li je Severna Irska deo njihove?
“Voleo bih da kažem da bih voleo da živim ovde do kraja života. Ako bi Severna Irska postala otvorenija i politički sistem postao bolji, vratio bih se”, rekao je Luis.
“Ponekad je sramota reći da ste iz Severne Irske, posebno kao student političkih nauka. Kada odete u Englesku i razgovarate sa ljudima, oni čuju da ste iz Severne Irske i misle da ste malo nenavođeni projektil”, dodaje on.
“Volim da živim ovde, ali realno, gledajući na političku situaciju, ne vidim da će biti bolje“, rekla je Teri-En.
Da li je ujedinjenje realna opcija?
Konačno, da li je ujedinjene realna opcija?
Kako je izjavio poznati pesnik i najznačajnija ličnost irskog nacionalnog preporoda Villijam Batler Jejts “stvari se raspadaju – centar ne može da se održi“.
Osnaženi Šin Fejn nakon ovih izbora verovatno će se više fokusirati na pripremu puta za ujedinjenje dve Irske. Taj cilj postaje izvodljiviji nakon Bregzita, ocenjuje The Wall Street Journal.
Naime, poziv za održavanje referenduma o ujedinjenju bio je među ključnim temama u kampanji za ove izbore. Međutim, takvo glasanje u Severnoj Irskoj nije moguće bez odobrenja vlasti u Londonu, što je malo verovatna mogućnost, makar u bliskoj budućnosti.
Ostale stranke u Republici Irskoj su opreznije. Tako Fina Fol smatra da referendum treba da se organizuje samo kada “uslovi budu dobri”.
Premijer Varadkar upozorava da bi referendum izazvao “podele”, ukoliko se prerano organizuje.
Jedna od prepreka jeste i stav unionista u Severnoj Irskoj koji žele da ona ostane u Ujedinjenom kraljevstvu, što znači da vlasti u Dablinu moraju da ih uvere da njihova pozicija neće biti ugrožena u slučaju ujedinjenja dve Irske.
Prema dostupnim istraživanjima javnog mnjenja, oko 57 odsto birača u Republici Irskoj podržava ideju o održavanju referenduma o ujedinjenju u narednih pet godina.